摘要：單一制國家結(jié)構(gòu)理論是解讀政府間財政關(guān)系問題的基礎(chǔ)憲法理論,但過分強調(diào)其與聯(lián)邦制的區(qū)別,過分突出地方自治化程度在單一制與聯(lián)邦制區(qū)別中的重要性,并不利于正確解釋中國的國家結(jié)構(gòu)形式,也不利于用單一制國家結(jié)構(gòu)理論來指導(dǎo)中國的政府間財政關(guān)系改革。財政聯(lián)邦主義是政府間財政關(guān)系發(fā)展的重要理論,很容易對單一制國家結(jié)構(gòu)理論產(chǎn)生沖擊。面對兩者的張力,我們不應(yīng)固守傳統(tǒng)單一制國家結(jié)構(gòu)理論而排斥財政聯(lián)邦主義,而是應(yīng)當(dāng)對單一制國家結(jié)構(gòu)理論進(jìn)行必要的調(diào)適。分稅制改革是在單一制國家結(jié)構(gòu)理論和財政聯(lián)邦主義的緊張關(guān)系中進(jìn)行的新中國迄今為止最為重要的財政體制改革,但解決中央與地方關(guān)系的分稅制原理是無法適用于地方上下級政府間關(guān)系的。中國的財政改革迫切需要憲法學(xué)者和財稅法學(xué)者的對話與合作,需要在經(jīng)充分論證的理性道路上前行。