摘要：有關(guān)中國(guó)國(guó)家治理的研究長(zhǎng)時(shí)間關(guān)注宏觀的運(yùn)作模式與主體互動(dòng)，忽略了聯(lián)系不同主體的銜接機(jī)制。作為政策的執(zhí)行者與治理任務(wù)的承擔(dān)者，街頭官僚不僅聯(lián)系政府與民眾，而且負(fù)責(zé)輸出治理績(jī)效與提供國(guó)家治理的合法性。然而，街頭官僚在國(guó)家治理的整個(gè)環(huán)節(jié)中也面臨著多元化的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，包括街頭官僚日常工作中面臨的壓力、權(quán)責(zé)不一與部門(mén)沖突等問(wèn)題，這些問(wèn)題不僅制約了街頭官僚的行動(dòng)能力，也對(duì)國(guó)家的有效治理造成了消極影響。