摘要：作為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的關鍵舉措之一,新型研發(fā)機構在推動地區(qū)創(chuàng)新要素的集聚、開放與互融,打開從'科學'到'技術'再到'產(chǎn)品'的通道,促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和服務鏈協(xié)同發(fā)展,支撐引領戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面被寄予厚望。目前,政府科技經(jīng)費投入與相關政策支持是新型研發(fā)機構建設發(fā)展的重要科技資源來源。在當今社會各界日趨關注公共財政配置績效的情境下,為保障新型研發(fā)機構建設目標實現(xiàn),最大化財政資金的投資績效,有關省市相繼出臺了新型研發(fā)機構建設與評估管理相關文件。然而,作為'四不像'的科研機構,新型研發(fā)機構'如何評'依舊面臨諸多困境與挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)為價值困境、多元主體困境、個性與共性兼具困境以及體制機制困境。本文基于新型研發(fā)機構組織特點,從資源依賴和社會影響力雙重視角,建構了新型研發(fā)機構從資源投入到社會影響力產(chǎn)生全過程的績效分析框架,并以上海微工院為例,針對其不同階段關鍵績效特征建構關鍵績效指標與評估重點。其中,建設期重點考核政府資源投入、制度建設與資源集聚能力;運營成長期,關注資源集聚能力、技術研發(fā)能力、服務能力和產(chǎn)業(yè)化能力,并對新型研發(fā)機構近期社會影響力進行評估;運營成熟期,重點評估新型研發(fā)機構的社會影響力。