摘要：市場主體活力不足是當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)下行的根本原因。當(dāng)前應(yīng)實(shí)施"戰(zhàn)略性減稅降費(fèi)"措施,以稅制改革優(yōu)化作為支撐,重點(diǎn)提升稅制中性、減少重復(fù)征稅,有效破除稅收制度"瓶頸",推動(dòng)產(chǎn)業(yè)分工的細(xì)化和企業(yè)生產(chǎn)組織的優(yōu)化,從根本上增強(qiáng)市場主體活力。"戰(zhàn)略性減稅降費(fèi)"體現(xiàn)在"實(shí)惠性""激勵(lì)性""科學(xué)性""協(xié)同性"和"可持續(xù)性"五個(gè)方面。基于此,本文提出以下具體政策建議:深化增值稅改革,提升稅制中性,降低現(xiàn)行增值稅制度對市場資源配置帶來的扭曲作用;持續(xù)推動(dòng)消費(fèi)稅改革,更好地發(fā)揮消費(fèi)稅在擴(kuò)大消費(fèi)需求和促進(jìn)消費(fèi)升級方面的職能和作用;尋求稅制改革之間的協(xié)同、配合,同步推進(jìn)個(gè)人所得稅、房地產(chǎn)稅、環(huán)境保護(hù)稅等改革;推動(dòng)相關(guān)配套改革,有力保障減稅降費(fèi)改革順利進(jìn)行;不斷優(yōu)化部分減稅降費(fèi)政策的操作實(shí)施辦法。