摘要：從管理走向治理,是應(yīng)對中國轉(zhuǎn)型時期環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)的必然選擇,也是提升環(huán)境綜合治理能力,進(jìn)而推動國家治理能力與治理體系現(xiàn)代化的重要保障。基于風(fēng)險(xiǎn)治理的研究視角,以中國環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)治理轉(zhuǎn)型的緣由為研究出發(fā)點(diǎn),重點(diǎn)關(guān)注轉(zhuǎn)型背后的動力機(jī)制,并據(jù)此提出四個具體的推進(jìn)策略。通過研究發(fā)現(xiàn),環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)治理轉(zhuǎn)型的動力機(jī)制只有依賴于外部動力與內(nèi)部動力的有效對接與耦合,才能實(shí)現(xiàn)合法性與有效性的統(tǒng)一。其中,外部動力包括環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)訴求的拉力、國家價(jià)值認(rèn)知變遷的引導(dǎo)力、傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理體制的壓力以及風(fēng)險(xiǎn)治理理論的支撐力;內(nèi)部動力包括利益需求的驅(qū)動力、參與激勵的推動力與治理能力的保障力。