摘要：當(dāng)前一些農(nóng)村地區(qū)扶貧工作中的形式主義集中表現(xiàn)在兩方面:一是內(nèi)容形式化,即實(shí)質(zhì)性扶貧工作內(nèi)容愈發(fā)通過形式去表現(xiàn),導(dǎo)致內(nèi)容虛化并淪為形式;二是形式內(nèi)容化,即原本用來說明和表現(xiàn)扶貧工作內(nèi)容的一些輔助形式取代了內(nèi)容的中心地位,導(dǎo)致工作重點(diǎn)偏移。綜合來看,形式主義問題主要受四重機(jī)制影響,分別是以過程管理為核心的工作推進(jìn)機(jī)制、縱向施壓與橫向競優(yōu)機(jī)制、工作考核評(píng)估與整改機(jī)制、督察問責(zé)與規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。這四套機(jī)制共同作用于扶貧實(shí)踐,在橫向塊塊和縱向條條之間組織動(dòng)員多主體參與。形式主義問題與基層治理邏輯有較大關(guān)聯(lián):一方面,以數(shù)目字管理和痕跡管理為代表的精細(xì)治理目標(biāo)與農(nóng)民生活邏輯和鄉(xiāng)村社會(huì)半正式治理、簡約治理邏輯的契合度不夠;另一方面,村干部專職化促使基層治理重心下沉,導(dǎo)致村級(jí)治理科層化,增加村級(jí)治理中的形式主義工作負(fù)擔(dān)。解決精準(zhǔn)扶貧工作中的形式主義問題,需要從基層貧困治理角度系統(tǒng)反思,進(jìn)一步探討扶貧工作中如何尋求技術(shù)邏輯與政治邏輯的平衡、實(shí)現(xiàn)扶貧工作從運(yùn)動(dòng)式治理向常規(guī)治理轉(zhuǎn)化。