摘要：雖然產(chǎn)能過剩是市場經(jīng)濟(jì)的一般現(xiàn)象,但對比其他國家情況,中國的產(chǎn)能過剩卻呈現(xiàn)出程度更為嚴(yán)重、行業(yè)更為廣泛、長期性和反復(fù)性、企業(yè)經(jīng)營越來越困難等特點。從這些特點可以看出,中國的產(chǎn)能過剩問題,有周期性因素,但更主要是深層次的體制機(jī)制問題。中國的產(chǎn)能形成很大程度上可以看作是地方政府與投資企業(yè)在招商項目市場中的匹配行為,只有當(dāng)市場參與者對項目投產(chǎn)的貢獻(xiàn)與其項目收益分配比例一致時,行業(yè)產(chǎn)能才是最優(yōu)的。特別地,當(dāng)政府的收益分配比例超過其對項目匹配的貢獻(xiàn)強度時,行業(yè)產(chǎn)能就會出現(xiàn)相對過剩。所以,只能通過進(jìn)一步改革,特別是同時完善和規(guī)范政府、企業(yè)兩方面行為方式才能逐步實現(xiàn)匹配雙方的貢獻(xiàn)與收益相對等。