時間：2023-08-27 14:56:28
序論：在您撰寫旅游行業(yè)管理的特征時，參考他人的優(yōu)秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，引導您走向新的創(chuàng)作高度。
【關鍵詞】旅游管理;被動性缺位;對策
近些年我國經(jīng)濟一直持續(xù)增長，也由此加快了旅游行業(yè)的發(fā)展，結合我國旅游業(yè)的實際情況，旅游業(yè)居于很強的綜合性，可以獲得經(jīng)濟效益。旅游行業(yè)在發(fā)展的過程中，緊密聯(lián)系到旅游管理的體制，從而促進旅游行業(yè)的不斷發(fā)展。針對旅游行業(yè)管理體制的發(fā)展情況，在我國的旅游行業(yè)管理體制發(fā)展當中存在滯后的情況，管理體制沒有結合旅游行業(yè)的發(fā)展情況，這樣對于現(xiàn)代旅游行業(yè)的發(fā)展造成制約。因為被動缺位的原因，對于旅游行業(yè)的發(fā)展造成制約，要想對于促進旅游管理更好的發(fā)展，因此需要加大力度研究被動性缺位，針對存在的問題，從而采取應對的措施，從而促進旅游行業(yè)更好的發(fā)展。
一、旅游管理“被動性缺位”的主要表現(xiàn)
(一)管理體制混亂
通過相關的調(diào)查，我國旅游行業(yè)的管理體制通常都是利用傳統(tǒng)的管理模式，導致管理體制比較混亂，對于利益掛鉤產(chǎn)生依賴性，旅游社和導游沒有實現(xiàn)互相影響，近些年還出現(xiàn)了對于旅游業(yè)公共形象造成影響的事件。管理內(nèi)容仍舊不夠具體，具有一定的片面性，管理標準比較保守，影響到管理的深度。建立良好的管理體系，需要明確自身的側重點，避免出現(xiàn)體制混亂的情況，不能對于眼前的利益過于關注，對于社會效益和長遠利益不夠重視。在實踐過程中，只是簡單的制定了考核指標體系，旅游行業(yè)不夠重視管理，并沒有建立出科學的管理體系，沒有調(diào)動出職工的積極性，使職工和組織出現(xiàn)一定的偏離，無法提高職工的工作效率。旅游行業(yè)作為綜合性產(chǎn)業(yè)，依靠各種社會資源，在各個領域中涉及到各種資源，因此旅游業(yè)和國民經(jīng)濟體系的各個部門就產(chǎn)生了密切的關系，使旅游管理具備一定的覆蓋性，利用傳統(tǒng)的部門管理權被分割，使旅游資源在空間上存在分散性，從而出現(xiàn)條塊分割的情況。從而出現(xiàn)管理空白和管理缺位的情況。
(二)缺乏明確的管理主體
旅游業(yè)在我國屬于后發(fā)性的產(chǎn)業(yè)，近些年旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)收了良好的GDP效益，但是在快速發(fā)展的同時也出現(xiàn)了很多問題，營業(yè)資質和旅游資源等各個方面的因素長期影響到旅游業(yè)的發(fā)展，無法有效的監(jiān)管行業(yè)內(nèi)部。除此以外，主管部門出現(xiàn)了嚴重的交叉管理的情況，涉及到的智能部門比較多，并沒有形成明確的管理主體，旅游業(yè)在長期發(fā)展的過程中受到阻礙。
(三)旅游行業(yè)管理體制建設不夠完善
我國旅游行業(yè)管理體系通常利用的就是傳統(tǒng)的部門管理模式，各個級別的旅游局設立了各個主管部門，對于旅游行政工作進行管理。當前我國還沒有建立旅游基本法，需要利用管理辦法、政府規(guī)章等，對于旅游市場形成規(guī)范。當前還沒有形成具體的旅游管理機制，甚至出現(xiàn)空白的情況。人員配置不夠科學，有關于旅游業(yè)的重視程度直接關系到對于旅游業(yè)的關注度，從而可以明確旅游行業(yè)的實際地位。
(四)出現(xiàn)大產(chǎn)業(yè)、弱行業(yè)的特征
當前旅游業(yè)的管理體制存在很多缺陷，在管理行業(yè)當中造成很大的影響，在旅游管理過程中，其管理的范圍和權限造成影響，從而出現(xiàn)有限性的特點。這在管理行為方面就是被動性缺位的表現(xiàn)，當前我國的旅游行業(yè)的管理部門并沒有有效的監(jiān)督和管理某些領域，影響到這些管理部門的威信度。這主要是因為旅游管理的被動性缺位，也沒有建立相關的法律法規(guī)的支持，各個部門在交涉的過程中，缺乏發(fā)言權，政府部門沒有高度重視旅游行業(yè)的管理問題，旅游行業(yè)的管理部門就會缺乏一定的執(zhí)行力。
二、建立有效管理體制的理論依據(jù)和實踐探索
現(xiàn)代旅游業(yè)存在“大旅游，大產(chǎn)業(yè)”的概念，對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟學概念已經(jīng)超過了，現(xiàn)代旅游業(yè)屬于一個產(chǎn)業(yè)群，其核心就是旅游活動，形成具體的旅游供給體系。旅游活動具備一定的廣泛的廣泛性，促進旅游供給體系不斷延伸，涉及到很多相關的領域當中，在這些具體的領域當中，一些可以為旅游供給聽服務的在原來就已經(jīng)存在，有些是為了對于旅游業(yè)發(fā)展給予適應，不斷進行增加，以“旅游供給”為基礎，從而實現(xiàn)重新的組合，這樣就形成了“旅游產(chǎn)業(yè)群”。在這個產(chǎn)業(yè)群當中，大部分門類都是其他行和領域當中進行分散，從而形成管理部門的有效勢力范圍。建立旅游管理體制，實現(xiàn)制度的變遷，適應了旅游業(yè)基本特征，建立出來的管理機制需要實現(xiàn)全方位協(xié)調(diào)，將旅游供給體系進行有效的統(tǒng)籌。當前我國旅游管理部門在旅游行業(yè)當中屬于平行的機構，管理行為無法延伸到其他的管理部門當中，職能部門自身具備局限性，旅游行業(yè)的管理就會缺乏全面性和權威性的特點。造成管理上的“被動性缺位”，近些年我國很多地方都開始加大力度進行探索，通常就是以下兩種做法:建立級別更高的管理機構，濃郁更大的權力，例如桂林曾經(jīng)設立了旅游管理委員會，性質旅游行政的管理職能，旅游管理委員會接受了政府的授權，可以審批具體的建設項目，考核旅游企業(yè)和負責人的資格認證，在各個方面實現(xiàn)統(tǒng)一的領導和統(tǒng)一的規(guī)劃、協(xié)調(diào)。另一種方法就是實現(xiàn)聯(lián)合管理，這種聯(lián)合管理的方式一個方面就是旅游部門和其他相關部門實現(xiàn)職責協(xié)作，在各個平級單位當中實現(xiàn)協(xié)調(diào)管理。政府組織和民間組織需要實現(xiàn)合理的分工，改革旅游管理體制的過程中，需要地域行業(yè)協(xié)會的作用給予充分的重視，使其可以在旅游業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮出自身的作用。旅游業(yè)屬于新興的產(chǎn)業(yè)，近些年不斷高速的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)地位也逐漸得到提升，從而出現(xiàn)了一些比較復雜的特征，例如無法清晰的劃分產(chǎn)業(yè)界限，很難衡量產(chǎn)業(yè)貢獻等。以此旅游管理科管理體制需要將傳統(tǒng)的管理模式進行改變，綜合考慮到政府的強制性制度變遷因素和市場導向的誘致性因素。
三、旅游管理“被動性缺位”的對策
(一)旅游管理體制未來的發(fā)展趨勢
市場導向將會逐漸突出誘導性變遷因素。旅游自身具備一定經(jīng)濟屬性，對于旅游業(yè)發(fā)展的關鍵性因素就是市場發(fā)展和需求。以不同階段旅游行業(yè)的實際發(fā)展需求為基礎，旅游掛歷體制也會發(fā)生一定的側重點。在發(fā)展的初級階段，需要利用政府主導型的戰(zhàn)略，在實際發(fā)展的初級，需要利用政府主導型的戰(zhàn)略，發(fā)展逐漸變得成熟，日益突出了市場機制的作用，其發(fā)展的必然就是實現(xiàn)市場導向型。協(xié)調(diào)的作用需要引起重視，協(xié)調(diào)上層的部門權力。近些年我國設立了旅游委員會和旅游發(fā)展委員會，需要協(xié)調(diào)旅游之間的關系，會這樣才會解決旅游局在旅游管理的困境。當前旅游局職權和職能之間存在著很大的矛盾，對于旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成制約，這主要是因為旅游管理部門和旅游產(chǎn)業(yè)之間無法實現(xiàn)有效的協(xié)調(diào)，需要將各個平行管理部門的矛盾進行解決，從可以在更高的層次上將問題進行解決。增強民間組織的作用。旅游行業(yè)協(xié)會屬于非官方的民間組織，在管理體制當中發(fā)揮著輔助作用。很多發(fā)達國家都將行業(yè)協(xié)會的作用經(jīng)充分的發(fā)揮，雖然我國旅游行協(xié)會具備比較強的官方色彩，旅游管理機構屬于附屬性組織，需要將行業(yè)協(xié)會的職能有效的發(fā)揮出來，間接管理全行業(yè)。
(二)優(yōu)化旅游管理體制
要想將旅游管理當中存在的各種問題進行解決，需要從各個方位入手，從而制定出比較完善的對策，將旅游管理了體制進行優(yōu)化，與此同時，可以在多元化的視角出發(fā)，從而使管理體制可以更好的發(fā)揮自身的運行效能。旅游社需要對于當前的管理體制進行充分的考慮，從而堅持以人為本的原則，在各項政策和發(fā)展戰(zhàn)略的制定方面融入人文關懷，可以和國家相關的策略保持一致的步調(diào)，可以將職工的積極性有效的激發(fā)出來。針對旅游管理體制，職能部門和企業(yè)之間缺乏有效的管理。導游的言行舉止和相關的規(guī)定和制度不夠符合，導游的職業(yè)道德直接關系到工作質量。因此需要針對從業(yè)人員實現(xiàn)監(jiān)理監(jiān)督。在實踐過程中，旅游業(yè)需要建立科學統(tǒng)一制度框架，堅持以人為本，提高管理力度，結合自身的實際發(fā)展情況，將績效考核制度進行修訂，并且制定具體的教育培訓方法，打造出高素質的專業(yè)人才隊伍。對于管理經(jīng)驗進行總結，使內(nèi)部建設得到加強，旅游業(yè)還要結合我國當前的情況，展開全面的調(diào)研，將相關的數(shù)據(jù)進行總結，并且制定出更多的管理方案，從而實現(xiàn)新的管理運行體制，并且設定具體的崗位實現(xiàn)有效的維護，從而使體制的運行變得更加流暢，創(chuàng)作更多的效益。
(三)明確管理主體
我國旅游業(yè)不斷發(fā)展，需要完善自身的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政府職能部門需要加強管理產(chǎn)業(yè)。結合當前旅游管理的“被動性缺位”的情況，需要政府部門將內(nèi)部結構進行理順，將管理職責進行明確。政府需要在各個部門當中派遣專人對于管理團隊形成協(xié)助，嚴格遵守《旅游法》的相關條例，促進旅游產(chǎn)業(yè)的建設和發(fā)展，提出具有針對性的政策，使旅游產(chǎn)業(yè)變得可以調(diào)控，將旅游市場進行規(guī)范，為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。部門需要以旅游資源的實際分布情況和開況為基礎，對于旅游業(yè)的發(fā)展情況進行了解，從而確定出科學的管理標準，將旅游產(chǎn)業(yè)的管理力度進行提升，政府部門不僅需要將旅游管理力度不斷加大，還需要利用鼓勵監(jiān)督的方式，將民間組織的作用充分的發(fā)揮出來，以旅游市場為主導力量，發(fā)揮出政府職能部門的調(diào)控作用，協(xié)同旅游協(xié)會等民間組織，獎管理局面進行補充，使旅游產(chǎn)業(yè)可以獲得健康的發(fā)展。
(四)建立虛實雙軌制
虛:建立決策和協(xié)調(diào)的機構，有助于實現(xiàn)宏觀調(diào)控的作用，主要是實現(xiàn)市場導向型的宏觀調(diào)控。成立綜合性的部門，以《旅游法》為基礎，決策、組織、協(xié)調(diào)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對于旅游業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展道路等給予決定作用，從而將各個部門之間的關系進行協(xié)調(diào)，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，致力于解決旅游業(yè)發(fā)展過程中存在的矛盾。將旅游活動當中出現(xiàn)的重大問題進行有效的處理。實:將管理模式進行合并，對于資源管理給予總是，可以根據(jù)實際情況采取靈活的方式，在實踐過程中，可以將比較密切的部門合并成有一個機構，實現(xiàn)明確的分工，統(tǒng)一管理產(chǎn)業(yè)要素和資源，對于各個部門之間的權力和利益爭斗進行明確，正確形成管理合理，合并那些具體的機構需要結合具體情況，需要由主導性旅游資數(shù)量和分布為基礎。
四、結束語
科學技術不斷發(fā)展，人們的生活水平也逐漸得到提高，人們對于物質文化提出了更高要求，需要通過旅游，將自身的物質文化素養(yǎng)得到提升，促進旅游行業(yè)更好的發(fā)展。在旅游行業(yè)發(fā)展的過程中，需要科學的管理旅游管理。旅游行業(yè)要想溫度的發(fā)展，需要制定出科學的旅游行業(yè)管理體制，需要法律法規(guī)的有效支持，創(chuàng)新傳統(tǒng)旅游行業(yè)的管理體制，從而提升旅游以管理體制。制定出來的管理體制需要符合當今的旅游時代的特征。
作者:胡雙 單位:大連廣播電視大學
【參考文獻】
［1］梅虎，詹澤慧．旅游管理本科生就業(yè)傾向與本行業(yè)關聯(lián)性分析及對策［J］．旅游學刊，2012(06)
［2］劉昌雪，汪德根．高等職業(yè)院校旅游管理專業(yè)應用型人才培養(yǎng)模式研究———基于對81家旅游企業(yè)調(diào)查結果分析［J］．桂林旅游高等專科學校學報，2013(03)
【關鍵詞】旅游行業(yè) 移動互聯(lián)網(wǎng)絡 互聯(lián)網(wǎng)絡應用
在這個智能手機與移動上網(wǎng)設備普及的今天，移動通信與互聯(lián)網(wǎng)絡的完美結合，使得人們的生活方式都有了很大的改變，我們早已習慣了用手機上網(wǎng)，辦公，聊天，看電影，可以說，移動互聯(lián)網(wǎng)正在改變世界，很多人都已經(jīng)看到了移動互聯(lián)網(wǎng)所帶來的商機，很多的企業(yè)也通過移動互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展壯大了自己。而作為我國傳統(tǒng)行業(yè)的旅游業(yè)，又該如何把握這次飛躍的契機呢？
一、傳統(tǒng)旅游業(yè)的現(xiàn)狀
中國傳統(tǒng)旅游，人們通常先選擇旅行社，然后進行咨詢、交涉，然后支付一定的傭金，最后商議發(fā)團時間，這樣導致的結果就是“上車睡覺，下車拍照”，旅游者并不能體會到旅行中的樂趣，而一味的被團長或導游牽著鼻子走；反過來說，旅行行業(yè)的組織和管理者們也由于長期的固定線路而失去工作激情，只是形式性的帶著人們出游，而進入新世紀以后，隨著人們可支配收入的不斷提高，人們對精神文化的滿足更是渴求，旅游行業(yè)在本世紀第一個十年得到了迅猛的發(fā)展，但這也讓旅游業(yè)的發(fā)展與旅游行業(yè)管理產(chǎn)生了較大的差距，不管是服務理念還是管理方式都與日益增長的旅游需求嚴重脫節(jié)，亟待變革。
隨著移動互聯(lián)網(wǎng)絡的發(fā)展，旅游業(yè)又進入了一個新的轉點，新時代的年青人更傾向于自助旅行，一部手機，一個背包，一臺筆記本，一雙帆布鞋，這便是年輕一代旅行者最時尚的標志；而行程計劃的安排，賓館客房的預定，火車機票的購買，驢友之間的互動溝通，與家人朋友的旅行分享都可以通過移動互聯(lián)網(wǎng)絡輕松實現(xiàn)。
二、旅游行業(yè)管理現(xiàn)狀
我國旅游行業(yè)管理具有很大的時代特征與國情烙印，往往是各個旅游管理部門投入人力物力不少，效果卻收益甚微，在這里筆者舉例說明一下，我國某省一處旅游熱區(qū)，由于當?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展過快，管理嚴重脫節(jié)，導致了當?shù)氐穆眯猩绮灰?guī)范運作，導游與當?shù)厣痰昊蛸e館串通一氣，帶領旅行者進店購物拿回扣；住宿質量與旅行社承諾不一致等等諸多問題異常凸顯。就此，當?shù)氐穆糜喂芾聿块T投入大量的人力及物力資源進行管理和規(guī)范，雖有成績，但由于旅游運作環(huán)節(jié)過多，而收效不大，后又在當?shù)芈糜尉值念I導下，成立賓館飯店旅行協(xié)會，一度按等級統(tǒng)一價格，并由各家協(xié)會成員互相監(jiān)督，然而由于旅游管理部門無法全面的監(jiān)控協(xié)會成員，就出現(xiàn)了一些賓館飯店因利益所趨導致互相作弊的行為，使旅行協(xié)會形同虛設。
由此看來，旅游業(yè)的管理需要更先進的方式進行監(jiān)督規(guī)范，而保持信息渠道的暢通便成為一種不錯的方式。
三、旅游信息網(wǎng)絡技術的發(fā)展
在過去，消費者的查詢及預定需求只能在傳統(tǒng)寬帶服務上進行，即使用臺式電腦或筆記本進行瀏覽搜索，而離開這些信息獲取源頭，旅行者踏上旅程只能是摸著石頭過河，走一步算一步了，從而失去對信息新舊程度的把握，致使旅行者一些無端的對天氣或不確定因素的猜測，從而影響旅行的行程安排。
現(xiàn)在移動互聯(lián)網(wǎng)絡與旅游業(yè)相結合，這是新興事物與傳統(tǒng)行業(yè)的結合，由于旅游行業(yè)具有異地特征，在過去，人們只有親身到了目的地或查閱資料才能知道該旅游景點的各種信息，否則只能通過曾去過的人們口耳相傳，信息陳舊且?guī)в袕娏业闹饔^性，而現(xiàn)如今，移動互聯(lián)網(wǎng)絡的涉入，在整個旅途中，你都可以全面客觀掌握目的地你想要知道的一切信息，如氣候、交通、住宿、物價等等，以便于旅行者能夠及時的對行程路線等做出修改。
移動互聯(lián)網(wǎng)絡方便旅行者出游的同時也便于當?shù)芈糜涡袠I(yè)的管理工作以及我國旅游行業(yè)的正確發(fā)展，筆者發(fā)現(xiàn)，各級旅游行業(yè)管理部門，也借此東風及時推出移動互聯(lián)設備軟件或網(wǎng)站，加大旅游信息的更新及暢通，便于旅游者之間的交流與互動，使之貫穿旅游者的整個行程。
旅游管理部門在軟件上對自己的景點進行廣告宣傳，對本景點的交通線路，特色景觀進行簡單介紹，對所管理轄區(qū)內(nèi)的賓館飯店購物廣場進行分類，價格等級進行公示，并允許旅行者對其進行打分評價，使轄區(qū)內(nèi)的服務類行業(yè)公平競爭，規(guī)范運作；并能夠在軟件上進行機票或酒店的預訂、支付；更有些旅游景區(qū)加大轄區(qū)的無限網(wǎng)絡覆蓋，使轄區(qū)內(nèi)無死角，無論是跟團旅行，還是驢友自助游，發(fā)生任何情況，都不會與群體失去聯(lián)系，此舉更能充分消磨旅行者的時間碎片，無論是在排隊時、睡覺前還是在就餐前，巴士上都不會讓旅行者覺得無聊，隨時隨地都能與好友分享旅行的快樂，與家人報個平安；還可以輕松上網(wǎng)、看電影、玩游戲、收發(fā)郵件、處理公務等；當旅行者疲憊的返回家中時，該類應用還能及時的對旅行者進行問候以及進行滿意度調(diào)查，并對旅行者表示關切之情，打消旅行者在本次旅行中產(chǎn)生的不滿等消極情緒。
四、移動互聯(lián)網(wǎng)絡介入旅游行業(yè)所存在的問題及策略
移動互聯(lián)網(wǎng)絡的旅游行業(yè)應用還相對不成熟，能夠使用手機制定旅游線路及預訂各種服務業(yè)務的用戶還較少，一段時間內(nèi)，還是制約移動互聯(lián)網(wǎng)絡在旅游行業(yè)管理應用的一個重要因素；而且，就目前來看，該領域運營費用還主要依靠外界資本運作來維持，不能夠實現(xiàn)獨立盈利，如何發(fā)揮移動互聯(lián)網(wǎng)絡的技術優(yōu)勢，使不斷增長的移動互聯(lián)用戶真正的愿意為這類應用買單，是解決此類應用較少的又一難題，一旦攻克此難題，旅行者使用移動互聯(lián)網(wǎng)絡來選擇并購買旅游服務將呈井噴式增長。
五、結束語
提升旅游行業(yè)管理的服務質量和科技含量，最大限度的發(fā)揮移動互聯(lián)網(wǎng)絡的技術優(yōu)勢，更好的服務于旅游行業(yè)和旅行者，是對該領域工作人員的嚴峻挑戰(zhàn)。移動互聯(lián)網(wǎng)絡正在悄悄的改變著旅游業(yè)的傳統(tǒng)商業(yè)模式，改變著旅行者的旅行方式，讓旅行更休閑，改變著旅游行業(yè)管理部門的工作模式，讓管理更輕松有效。
參考文獻：
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一、地方鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理規(guī)制分析
地方行業(yè)管理規(guī)制是各鄉(xiāng)村旅游發(fā)展集中地在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)模擴大之后，以規(guī)范市場秩序，加強行業(yè)管理為目標制定的政策條例和行業(yè)標準。
（一）時間序列分析
從2002年起，北京市農(nóng)委會同北京市旅游局出臺了系列民俗旅游接待戶、民俗旅游村的服務規(guī)范和建設標準，較早開始對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的行業(yè)管理。四川省成都近郊的郫縣于2003年8月在全國率先制定了《農(nóng)家樂基本條件與星級評定規(guī)范》、《郫縣旅游鄉(xiāng)村酒店星級劃分評定標準》。2004 年11月上海市了《 農(nóng)家樂旅游服務質量等級劃分》，而后河北、江西、浙江、安徽以及昆明、黃山、成都市等省市也相繼出臺有關規(guī)范和管理辦法，對經(jīng)營“農(nóng)家樂”和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等提出明確的經(jīng)營管理和服務質量要求，制定出開業(yè)條件和等級評定等相關地方標準。2009年10月，四川省頒布實施《四川省農(nóng)家樂/鄉(xiāng)村酒店旅游服務質量等級評定細則》。2009年11月1日，《北京市鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)標準及評定》正式頒布實施，推出了八種全新鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)，旨在加速推進鄉(xiāng)村旅游升級，由零散的小規(guī)模單體經(jīng)營向產(chǎn)業(yè)集群型布局轉變，增強北京鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭。
（二）內(nèi)容構成分析
目前鄉(xiāng)村旅游過程中涉及到的農(nóng)家樂餐館、旅館的硬件設施和服務都有相應的標準規(guī)范可循。不過根據(jù)各個地方鄉(xiāng)村旅游發(fā)展程度的不同，各地政府在行業(yè)管理方面出臺的政策有多有少，且各有側重。如蘇州市出臺了一系列鄉(xiāng)村旅游管理條例，包括蘇州市農(nóng)家樂餐館管理暫行辦法、蘇州市農(nóng)家樂旅游管理暫行辦法以及蘇州市鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點）管理辦法、蘇州市農(nóng)家樂旅游服務質量等級評定標準；合肥市出臺了合肥市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展資金使用辦法（試行）、合肥市鄉(xiāng)村旅游接待點服務標準（試行）；四川省則出臺了四川省鄉(xiāng)村旅游示范村評定標準以及四川省農(nóng)家樂旅游服務質量等級評定細則；另外，江西省、陜西省、河北省等出臺了鄉(xiāng)村旅游（農(nóng)家樂）管理辦法，昆明市也于2006年出臺昆明市鄉(xiāng)村旅游服務管理辦法。
鄉(xiāng)村旅游在行業(yè)管理的制度化約束下，解決了行業(yè)發(fā)展不規(guī)范的問題，無論是服務質量還是服務設施等方面均得到改善，旅游者也因此獲得更好的鄉(xiāng)村旅游體驗。更重要的是，鄉(xiāng)村旅游行業(yè)制度的實施使得鄉(xiāng)村旅游標準化得到很好的執(zhí)行，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者在規(guī)范的指導下經(jīng)營有章可循，發(fā)展目標明確，在實踐中有力的推進了中國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
（三）管理力度分析
行業(yè)管理重點是人的管理，行業(yè)標準的制定也需要鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員來實施。浙江省為提高其“農(nóng)家樂”休閑旅游的服務檔次和管理水平，重點對農(nóng)民開展培訓。由農(nóng)民開辦“農(nóng)家樂”休閑旅游存在的一個問題是對于技能與素質的陌生和缺陷。
成都市在鄉(xiāng)村旅游服務有管理實踐中，形成了旅游局牽頭、工商、公安、質監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保、物價等行政管理部門按照各自的職責，協(xié)同旅游管理部門做好鄉(xiāng)村旅游服務質量的指導、監(jiān)督、管理的工作機制，有力保證了鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展。
二、鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理政策績效評價
（一）積極效果
一是整體提升了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平的提升主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)村旅游硬件設施的齊全、鄉(xiāng)村旅游服務質量的提高以及鄉(xiāng)村旅游行業(yè)組織結構的完善上。我國自2006年后各地各級政府出臺了眾多行業(yè)管理條例和行業(yè)標準，使我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平大大提升，而非停留在初級低下的階段。
我國目前的行業(yè)管理政策中包括鄉(xiāng)村旅游市場準入制度、農(nóng)家樂餐館和旅館的硬件設施標準、星級農(nóng)家樂評定標準、鄉(xiāng)村旅游服務規(guī)范、鄉(xiāng)村旅游合作社制度等，旨在實施鄉(xiāng)村旅游的分類、分級和標準化管理，避免魚龍混雜、好壞不分的市場混亂情況。
二是間接促進了鄉(xiāng)村旅游規(guī)模化發(fā)展。與產(chǎn)業(yè)扶持政策不同，鄉(xiāng)村旅游行業(yè)規(guī)制主要是針對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展具有一定規(guī)模的地區(qū)，重點在于鄉(xiāng)村旅游的行業(yè)管理，提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平，使其處于規(guī)范的市場環(huán)境。但是，行業(yè)規(guī)制政策可以間接的促進鄉(xiāng)村旅游規(guī)模的擴大。如果一個鄉(xiāng)村旅游地擁有豐富的旅游資源和完善、良好的經(jīng)營環(huán)境，一定會吸引更多鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者在本地開展鄉(xiāng)村旅游活動，從而擴大本地鄉(xiāng)村旅游規(guī)模。另外，規(guī)范的經(jīng)營秩序也是旅游者選擇鄉(xiāng)村旅游地的因素之一，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平較高的旅游地對旅游者有較強的吸引力，不斷增加的市場需求會促使本地鄉(xiāng)村旅游市場規(guī)模的不斷擴大。
三是保證鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。在眾多的標準、制度中，都首先對鄉(xiāng)村旅游做了界定，鄉(xiāng)土性是其主要特征，鄉(xiāng)村景觀是鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的基礎，各地鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點）的評級標準中對鄉(xiāng)村環(huán)境和景觀的要求多放在第一位，如《北京市鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)標準及評定》、《四川省農(nóng)家樂/鄉(xiāng)村酒店旅游服務質量》等。北京市為了提高鄉(xiāng)村旅游對鄉(xiāng)村環(huán)境優(yōu)化及文化遺產(chǎn)保護的效用，專門制定了《北京市鄉(xiāng)村旅游景觀保護公約》，分別從村落景觀保護、田園景觀保護、生態(tài)環(huán)境保護、文化景觀保護四個方面提出了全面、切實可行的管理方案，以加強民俗旅游村的規(guī)范自律治理，使鄉(xiāng)村旅游的行業(yè)管理與自律管理相結合，促進民俗旅游村落風貌的保護和建設工作。
（二）存在問題
一是政策組成的重心和結構不合理。現(xiàn)有政策集中于對鄉(xiāng)村旅游活動開展過程中的餐飲、住宿、服務質量的等級劃分評定制度，缺少活動開展前期及后期的市場規(guī)范，對鄉(xiāng)村旅游信息和引導、鄉(xiāng)村娛樂、旅游安全、鄉(xiāng)村旅游服務質量追蹤等方面明確的管理制度和標準。各級政府應增加鄉(xiāng)村旅游信息共享以引導旅游者出游，加強對鄉(xiāng)村旅游安全問題的重視，建立完善的鄉(xiāng)村旅游投訴處理機制，不斷調(diào)整政策內(nèi)容，保證旅游者、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者等各方權益。
二是近遠期績效分布不均。
各項鄉(xiāng)村旅游政策績效在持續(xù)時間上有所不同， 通過對現(xiàn)有資料的梳理，我們發(fā)現(xiàn)，目前我國鄉(xiāng)村旅游政策中以發(fā)揮近中期績效即作用時間在2至3年的政策績效的政策為主，相反著眼于鄉(xiāng)村旅游長遠發(fā)展的政策條款則較少。消費政策、專項資金補助、工商財稅政策、金融扶持政策等績效均屬于近中期政策績效，而土地政策、農(nóng)民培訓及農(nóng)村保障等間接保障鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策則發(fā)揮遠期績效。這樣看來，在直接促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方面，我國政策績效集中在近中期，缺少長期績效，這種分布不均易造成鄉(xiāng)村旅游發(fā)展視角的短淺，沒有長遠的規(guī)劃，探索一步走一步的形式易造成鄉(xiāng)村旅游發(fā)展根基不穩(wěn)固、發(fā)展時間不長遠等問題。
三是實施難度大。由于時間區(qū)間上的過度集中，導致我國地方鄉(xiāng)村旅游政策以國家政策為標準，多是對國家鄉(xiāng)村旅游政策的簡單照搬或細化，多數(shù)政策的制定沒有經(jīng)過對本地鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況的調(diào)查和評估，并非是本地鄉(xiāng)村旅游行業(yè)環(huán)境所需的政策扶持和引導，導致政策內(nèi)容華而不實，甚至在實施中難以落地的現(xiàn)象，政策實施時無法發(fā)揮預期效果，達不到對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的真正扶持引導作用。
三、總結
行業(yè)管理規(guī)制應與產(chǎn)業(yè)政策同步，或具有前瞻性，跟上產(chǎn)業(yè)政策的引導，保證鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)政策起到促進引導鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的作用，需要行業(yè)標準、管理制度等使產(chǎn)業(yè)政策能落到實處，制定統(tǒng)一規(guī)范的管理辦法和服務質量標準，建立有效的監(jiān)督管理體系，加強監(jiān)管，才能防止無序競爭，獲得更好的政策效果，達到最大的政策績效。
科學技術的發(fā)展推動著社會方方方面面的發(fā)展，方便了人們的生活，提升了人們的生活品質。近年來，隨著人們生活水平的逐步提升，旅游成為人們選擇放松的一種新手段。科學技術的發(fā)展與旅游信息服務發(fā)展相結合，形成新型旅游方式――智慧旅游。在旅游信息服務視閾下對智慧旅游概念的談論，提升了旅游行業(yè)的服務質量，促進旅游信息人性化服務，促進我國第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
二、旅游信息服務視閾下智慧旅游概念及作用
1.旅游信息服務視閾下智慧旅游概念
“智慧旅游”是21世紀新興起的旅游形式。它主要依托互聯(lián)網(wǎng)將旅游信息服務于人們的實際旅游需求連接，通過云計算、以物聯(lián)網(wǎng)等手段為游客提供全面，豐富的旅游知識，促進旅游行業(yè)的發(fā)展。“智慧旅游”結合政府、企業(yè)、公眾等社會各個方面，為游客提供便捷的旅游信息服務，以游客互動體驗為中心，促進旅游相關產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構升級，實現(xiàn)游客與旅游信息資源平面化溝通，方便了人們的旅游出行，同時也促進企業(yè)的經(jīng)濟增長。
2.旅游信息服務視閾下智慧旅游的作用
智慧旅游是社會生產(chǎn)力和科技水平不斷進步發(fā)展的產(chǎn)物，它不僅保留了傳統(tǒng)旅游行業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，同時結合時展的新特征，形成新型旅游信息服務，在旅游業(yè)的發(fā)展中具有不可替代的作用。智慧旅游的作用主要體現(xiàn)在：第一，智慧旅游轉變了人們的消費方式。智慧旅游的信息服務主要依托互聯(lián)網(wǎng)技術將“旅游資源――旅游服務――旅游購物”三種旅游形式結合為一體，人們通過互聯(lián)網(wǎng)平臺進行旅游相關信息搜索，通過網(wǎng)絡手段進行交易，促進了旅游企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與時展相融合的特點，轉變了旅游企業(yè)傳統(tǒng)的融資發(fā)展方式，促進旅游線管行業(yè)之間的經(jīng)濟交易更加頻繁，相互聯(lián)系更密切，旅游信息發(fā)展更便捷、輕松，促進旅游產(chǎn)業(yè)的升級發(fā)展；第二智慧旅游促使旅游信息服務發(fā)展人性化。傳統(tǒng)的旅游信息服務行業(yè)的發(fā)展為游客“預定”了旅游出游計劃，使游客處于被動的服務狀態(tài)，游客往往沒有自主選擇權，旅游的自由受到旅游信息的“限制”，而智慧旅游信息服務平臺為游客提供了多重的選擇余地，游客可以依據(jù)自身興趣愛好“量身能定”旅游路線，旅游信息更加個性化，時尚化。此外，互聯(lián)網(wǎng)操作節(jié)省了游客選擇旅游信息的時間，方便了人們的出行，打破了傳統(tǒng)“旅游擁擠”旅游模式，操作平臺更簡潔，更方便。
三、旅游信息服務視閾下智慧旅游概念的內(nèi)涵及特征
1.智慧旅游的基本內(nèi)涵
旅游信息服務視閾下智慧旅游概念的內(nèi)涵主要體現(xiàn)在首先以人為本。智慧旅游堅持以人為本的服務理念，在旅游信息服務中時刻體現(xiàn)著人性化發(fā)展，游客從旅游信息制定到旅游過程的服務中都能夠體會到“以人為本”的服務理念；其次創(chuàng)新促進行業(yè)發(fā)展。智慧旅游應用智能化的網(wǎng)絡信息平臺進行網(wǎng)絡資源探索，實現(xiàn)旅游服務產(chǎn)業(yè)不斷地更新發(fā)展，隨著網(wǎng)絡旅游信息資源的不斷擴大，網(wǎng)絡信息資源管理的形式逐步增多，旅游行業(yè)的發(fā)展也在逐步實現(xiàn)旅游信息服務創(chuàng)新，例如：旅行社提供免費辦理旅游手續(xù)，下訂單獲得免費抽獎抽獎活動，逐步實現(xiàn)旅游競爭的合理化經(jīng)營發(fā)展，促進旅游行業(yè)的進一步完善；最后科學管理。智慧旅游將旅游信息資源進行空間整合，實現(xiàn)了旅游產(chǎn)業(yè)的信息資源合理分配，實現(xiàn)旅游服務信息資源科學管理。例如：依據(jù)游客的特點制定相關的旅游出行計劃。實現(xiàn)旅游信息資源合理安排、合理規(guī)劃。
2.智慧旅游的主要特征
（1）智慧服務
智慧旅游的主要特征首先表現(xiàn)為服務智慧化管理，智慧旅游實現(xiàn)了傳統(tǒng)旅游信息服務向新型智慧服務為，智慧旅游將旅游景點、旅游中所需的吃住行等信息資源通過圖片與文字綜合應用的手法呈現(xiàn)在游客面前，游客只需要動動手指，就能夠享受到全程免費的智慧服務。例如：某位游客為老年人，通過網(wǎng)絡信息平臺獲得旅游信息，通過簡單的網(wǎng)絡運行操作，制定符合自身的旅游發(fā)展攻略，旅游信息管理人員則依據(jù)游客的自身需要制定旅游行程安排，包括：預定車票，預定酒店，預定餐廳等人性化服務，實現(xiàn)了旅游行業(yè)作為服務行業(yè)的綜合服務理念，促進了旅游行業(yè)的發(fā)展。
（2）智慧管理
智慧旅游的特點還體現(xiàn)在旅游信息資源管理上，傳統(tǒng)型旅游信息資源管理通常以人工管理為主要旅游信息資源管理，旅游行業(yè)的工作人員對游客需求進行信息資源整合，將旅游、住宿、飲食、安全等行業(yè)分部分進行逐一管理，旅游行業(yè)信息資源之間溝通存在巨大的困難，嚴重制約了旅游行業(yè)的發(fā)展。智慧旅游將旅游行業(yè)之間通過網(wǎng)絡技術的進一步溝通，形成旅游各個行業(yè)之間信息資源暢通，依據(jù)不同行業(yè)的客流變化數(shù)據(jù)分析，制定合理的旅游行業(yè)發(fā)展的方向，節(jié)省了傳統(tǒng)旅游信息分析的人工成本，提升了旅游行業(yè)的服務效率，更準確的把握了游客的旅游動向，智慧旅游在旅游信息中的應用促進旅游信息管理的智能化和系統(tǒng)化，提升了旅游行業(yè)發(fā)展的服務效率，提升旅游企業(yè)發(fā)展的終合實力，加強旅游相關產(chǎn)業(yè)的國際競爭實力，促進我國旅游行業(yè)的發(fā)展。
（3）智慧營銷
智慧旅游的信息化管理能夠將游客的發(fā)展動向，信息數(shù)據(jù)變化進行智能化分析，有助于旅游信息資源的綜合利用，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的智慧營銷。智慧旅游通過智能化的數(shù)據(jù)整理分析得出相應的發(fā)展結論，促進旅游產(chǎn)業(yè)挖掘游客的旅游熱點和興趣點，促進旅游行業(yè)發(fā)展的不斷創(chuàng)新，不斷更新旅游信息服務模式，形成旅游行業(yè)大眾化，個性化發(fā)展的相互融合，提升了旅游產(chǎn)業(yè)在服務行業(yè)中的競爭實力，促進旅游產(chǎn)業(yè)的升級。
四、旅游信息服務視閾下對智慧旅游的分析
旅游信息服務視閾下對智慧旅游的分析是促進我國經(jīng)濟增長的重要途徑。一方面旅游信息服務中應用智慧旅游體現(xiàn)了我國旅游行業(yè)的全面升級。智慧旅游的發(fā)展實現(xiàn)了旅游行業(yè)信息資源管理人性化發(fā)展，充分體現(xiàn)了“旅游是上帝”的旅游服務理念，如下表表明，智慧旅游的應用推進了游客對旅游服務水平；另一方面，智慧旅游將現(xiàn)代信息技術手段與旅游行業(yè)發(fā)展相結合，實現(xiàn)了旅游行業(yè)發(fā)展與時俱進，迎合了社會發(fā)展趨勢，實現(xiàn)旅游服務行業(yè)的與時俱進，打造旅游行業(yè)發(fā)展的新方向，為我國總體經(jīng)濟發(fā)展提供了重要的動力保障。
智慧旅游與旅游服務評價表
五、旅游信息服務視閾下對智慧旅游的評價
實現(xiàn)旅游信息服務智慧旅游管理模式，首先促進了旅游信息行業(yè)管理的工作效率，促使旅游行業(yè)發(fā)展能夠依據(jù)游客的興趣愛好發(fā)展需求制定相關的旅游規(guī)劃戰(zhàn)略，以靈活的服務態(tài)度滿足游客的服務需求，協(xié)助旅游行業(yè)工作人員能夠合理的理解游客的旅游信息需求，及時幫助游客解決相應的旅游相關問題，提升游客對旅游信息服務的滿意程度；其次智慧旅游起源于西方，這種旅游信息資源管理模式在我國的旅游信息資源管理和實際應用中還處于起步階段。因此，在旅游信息服務中應用智慧旅游還應當結合我國旅游行業(yè)發(fā)展的實際情況，依據(jù)我國人口眾多，旅游資源種類復雜等眾多特點為依據(jù)，結合科技手段進行合理的旅游信息資源整合，實現(xiàn)智慧旅游促進“中國化”旅游信息服務模式發(fā)展。
隨著社會大眾生活水平的提升，許多人開始選擇在閑暇時間出外旅游，借此緩解工作、學習、生活壓力等。但原有旅游管理體制尚未得到完善，這導致當前旅游業(yè)發(fā)展遭遇瓶頸。所以，選擇分析當前旅游管理體制改革的現(xiàn)狀，并結合實際規(guī)劃出科學合理的實踐方案顯得極為關鍵。
一、旅游管理體制現(xiàn)存問題
隨著旅游景點數(shù)量的持續(xù)暴增，涉及整個旅游行業(yè)的管理秩序也變得有些紊亂，所以，當前急需盡快建立健全嚴格的旅游管理體制，通過對當前我國旅游管理改革的實際狀況觀察，筆者發(fā)現(xiàn)其存在的有關問題具體如下。1.法律法規(guī)不健全。旅游管理必須要依照旅游行業(yè)發(fā)展中的相關問題進行針對性調(diào)整，但是因為相關法律法規(guī)存在漏洞，所以使得這部分問題很難及時得到解決，嚴重時甚至會接連催生一些非法牟利行為，從而導致出現(xiàn)過度消耗游客的財產(chǎn)的問題，威脅到旅游行業(yè)的健康發(fā)展。2.管理體制不科學。任何旅游項目都會同時涉及到多個行業(yè)，畢竟只有一個區(qū)域的旅游事業(yè)繁榮，其才會順勢推動當?shù)夭惋嫛⒔煌ā⒕频甑确招袠I(yè)的完善，實現(xiàn)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)性發(fā)展。然而想要達到這些目標，就必須要同時考慮多種因素并制定健全的旅游管理體制，正因為相關管理人員對旅游業(yè)認識不夠深入，所以才使得對應的管理活動毫無秩序，導致商家侵犯游客權力的事件接連發(fā)生。長此以往，不僅會影響區(qū)域旅游業(yè)的口碑，甚至會直接遏制整個旅游行業(yè)的改革與發(fā)展。
二、旅游管理體制改革與實踐策略
1.完善法律法規(guī)。完善法律法規(guī)即強調(diào)有關管理部門要依照特定區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特征和游客利益保障需求等，設置更加正規(guī)、嚴謹?shù)穆糜喂芾眍惙煞ㄒ?guī)。（1）明確定位旅游管理的方向，了解基于旅游單位、行業(yè)商家、游客等不同主體的訴求等，制定富有針對性的管理類法律法規(guī)。（2）力求定期結合實際來補充對應的法律法規(guī)內(nèi)容，讓旅客的基礎性利益得到保障，且及時發(fā)現(xiàn)和懲處那些存在違法行為的商家，促成整個旅游行業(yè)的健康有序發(fā)展。2.創(chuàng)新旅游管理模式。首先，有關機構需要客觀對待旅游管理的種種優(yōu)缺點，隨后結合實際來開發(fā)出更加健全的旅游管理模式。即持續(xù)引入更加高端的技術設施和管理服務理念，力求在多次實踐總結后，確認出最為合理的旅游業(yè)經(jīng)營模式。其次，要盡快做好對不同區(qū)域資源的優(yōu)化工作，創(chuàng)建更加獨特的旅游品牌，隨后獲取更高的知名度并實時性強化其在旅游行業(yè)中的影響力。3.調(diào)整原有運行體制。步入新世紀之后，我國經(jīng)濟發(fā)展水平大幅度提升，所以傳統(tǒng)的旅游管理體制明顯已經(jīng)很難迎合信息化時代下民眾不斷擴張的物質和精神文化需求，因此，如若不能及時進行有針對性的調(diào)整，那么勢必會影響到旅游管理的效率和水平，嚴重時甚至會直接遏制旅游行業(yè)的可持續(xù)競爭與發(fā)展。所以，人們必須定期關注旅游管理工作的實際進行狀況，隨后有針對性地調(diào)整旅游管理體制內(nèi)容。如督促有關部門及時做好旅游管理體制改革的重新定位工作，在規(guī)避傳統(tǒng)體制帶來的諸多消極影響、全方位保障旅客基礎性利益的前提下，融入更多國外優(yōu)質性的管理經(jīng)驗，并且充分考慮我國各個區(qū)域的旅游行業(yè)發(fā)展動態(tài)，隨后樹立起專門性的旅游管理體制。綜合發(fā)展是必然走向，這一發(fā)展模式和單體產(chǎn)業(yè)發(fā)展相比，優(yōu)勢更大。旅游業(yè)需要將吃、游、住等產(chǎn)業(yè)融合起來，實現(xiàn)綜合發(fā)展，轉變傳統(tǒng)運行機制，將諸多部門和機構加以整合，最大限度地提升規(guī)模化效益，彰顯完整產(chǎn)業(yè)鏈，穩(wěn)步推動旅游業(yè)和國民經(jīng)濟雙向發(fā)展。4.確定未來發(fā)展目標。我國的旅游總局已經(jīng)對國內(nèi)旅游行業(yè)的基礎性建設和重點建設項目等進行詳細說明，要求旅游管理部門集中修建一些非盈利的旅游項目和基礎性設施，督促企業(yè)商家負責處理好盈利項目和對應產(chǎn)業(yè)的投資運營任務。特別是經(jīng)過生態(tài)旅游行業(yè)的興盛發(fā)展之后，除了使傳統(tǒng)旅游運營模式得以優(yōu)化之外，更是充分驗證了如今我國旅游業(yè)發(fā)展的核心目標就是全方位迎合不同游客的各類感官體驗訴求，并且?guī)犹囟▍^(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)性發(fā)展。如甘肅省政府計劃以6年為期限，相繼完成投資8000億元、創(chuàng)建7萬km的公路和鐵路的目標，在確保使全省交通建設步伐持續(xù)加快之余，向社會大眾提供自駕游和周末短途游等便捷式服務，最終為本地旅游業(yè)協(xié)調(diào)性發(fā)展提供不竭的推動力。需要額外加以強調(diào)的是，為了能夠在旅游管理體制創(chuàng)新改革上盡快取得成就，不同區(qū)域可以參照上海、武漢、北京等發(fā)達城市的成熟性管理經(jīng)驗，并結合自身區(qū)域的旅游經(jīng)營情況等，開發(fā)出更加適用的新型管理模式。上海旅游管理體制改革之所以能夠獲取優(yōu)異的成就，主要原因就是當?shù)氐慕鹑诼糜温肪€極富特色且結構完善，諸如外灘和陸家嘴等金融旅游路線，其發(fā)展的目標就是在適量增加經(jīng)濟效益和擴充產(chǎn)業(yè)規(guī)模前提下，長期維持不同行業(yè)和政府有關部門間的協(xié)調(diào)關系，經(jīng)過這一明確定位，加上特殊地區(qū)優(yōu)勢的支持過后，上海都市旅游項目得以快速運營和發(fā)展。
三、結語
由于人類社會發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)步入到信息革命時代，那么在這場信息革命當中，處于核心地位的就是信息技術，這往往能夠代表當今社會先進生產(chǎn)力。根據(jù)對信息技術進行分析，這一高新技術群擁有著豐富的內(nèi)容，在信息技術的范疇之內(nèi)擁有網(wǎng)絡技術、廣播電視技術、電腦技術、數(shù)據(jù)庫技術、多媒體技術、電信技術等。當前迅猛發(fā)展的信息技術這也會深遠的影響著人類社會，尤其的旅游行業(yè)影響更甚。我國的旅游行業(yè)在信息技術浪潮之下也逐步開始實施第，這對于以往傳統(tǒng)的旅游管理造成極其深遠的影響。基于旅游行業(yè)的特點進行分析，這一行業(yè)的特點是擁有比較多的部門、超大的信息量、比較高密集度信息等。可以這樣說，信息這屬于整個旅游行業(yè)進行運轉與生存的基礎性因素。實施相應的旅游管理信息化操作，這不但是迅猛發(fā)展的信息時代將更為迫切的要求提供給旅游管理，而且在這一過程當中借助于信息化，能夠大幅度的提升我國的旅游管理水平，以便拉近與旅游發(fā)達國家的水平，甚至還能夠在某些行業(yè)管理層面超過旅游發(fā)達國家水平。
一、當前我國實施旅游管理信息化的必要性分析
（一）旅游管理信息化可以確保我國旅游行業(yè)的健康發(fā)展。我國的旅游行業(yè)在當前急劇發(fā)展與廣泛應用現(xiàn)代信息技術，這也就會面臨著新的機遇與挑戰(zhàn)。我國要想促進健康發(fā)展旅游行業(yè)，必不可少的要求就是建立起一個想應該的規(guī)范有序的旅游信息化系統(tǒng)，而且在這一過程當中，通過將信息所具備的引導作用的充分發(fā)揮，往往能夠有效的提升旅游行業(yè)的高度、廣度、深度。
（二）旅游管理信息化可以將現(xiàn)代旅游行業(yè)所具備的市場化與國際化功能有效拓展。由于旅游管理信息化這樣的活動存在著自愿性與自發(fā)性，那么十分明顯的市場經(jīng)濟特征在現(xiàn)代旅游行業(yè)，信息化則是將良好的信息環(huán)境提供給建立與完善旅游市場體制，以便能夠做到更進一步的完善旅游市場經(jīng)濟個性。除此之外，旅游活動所存在國際化等這些特征可以使得我國的旅游行業(yè)緊密的聯(lián)系世界旅游行業(yè)，往往會面臨著更為明顯的世界旅游行業(yè)的無國界特征，各個國家相互之間依賴性更強。
（三）要想實現(xiàn)旅游管理現(xiàn)代化這必須借助于信息化作用的發(fā)揮，信息化這也是屬于一條當前實現(xiàn)旅游管理信息化的重要途徑。由于在當今社會當中逐漸出現(xiàn)、發(fā)展的網(wǎng)絡與信息技術等這些新的技術，勢必會導致呈現(xiàn)出特別大的發(fā)展與變化在旅游管理的方式方法與思維等方面。在旅游信息化過程當中，一個特別重要的內(nèi)容就是建立起相應的旅游管理信息系統(tǒng)。通過這樣系統(tǒng)的建立，就可以給我國帶來特別多的優(yōu)勢，具體來說，能夠做到迅速而準確的將管理工作執(zhí)行，還能夠將開支大幅度的節(jié)約，讓勞動效率提升。憑借著這樣的途徑的實施，能夠做到高技術化旅游管理的實現(xiàn)，還能夠做到積極順應我國旅游行業(yè)發(fā)展的形勢，有助于讓我國國內(nèi)的相關旅游行業(yè)參與到國際競爭中來，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，后來趕上超越發(fā)達國家。
四是旅游管理信息化的實施這是當前信息時代的客觀要求。由于到來的信息時代往往會深遠的影響社會當中的各個領域，領域行業(yè)同樣也會受到信息時代的影響。信息時代之下，旅游管理信息化這是對旅游管理的一個客觀的要求。
二、當前發(fā)展我國旅游管理信息化的相關措施
（一）必須要將地理信息系統(tǒng)充分利用起來。根據(jù)對地理信息系統(tǒng)進行分析，這就能夠了解到這一系統(tǒng)是屬于如今擁有著比較完善與強大的軟件系統(tǒng)。地理信息系統(tǒng)這是屬于一種擁有一定綜合性的計算機集成系統(tǒng)，這樣的系統(tǒng)能夠有效的集成各種說明信息、圖形信息、屬性等，存在著特別強大的功能在咨詢、判斷、檢查、管理、分析等層面，借助于相應的人機交互對話與輸入操作等這些方式，用戶就能夠得到包含著聲、圖、像、文等的綜合信息，另外用戶從而將這些綜合信息當成輔助決策工具。一般可以將這當成基礎開發(fā)的旅游管理信息系統(tǒng)不但可以有著特別多專題性的地圖產(chǎn)生，以便能夠將以往枯燥的表格數(shù)據(jù)進行可視化與形象化，除此之外，甚至還可以將統(tǒng)計圖表與分析結果數(shù)據(jù)準確的輸出來，從而可以為分析數(shù)據(jù)與輔助決策提供特別大的方便。
（二）高度重視積極進行數(shù)據(jù)庫的建立。要想成功的建立起來相應的旅游管理信息系統(tǒng)，其中起著特別大程度的就是信息的及時性與準確性。根據(jù)對旅游管理信息實施相應的分析就能夠發(fā)現(xiàn)，要想將旅游管理信息化實現(xiàn)，其中的關鍵性問題就是建立起可以共享實現(xiàn)、及時更新、豐富內(nèi)容的信息數(shù)據(jù)庫。這里所提到的旅游管理信息當中必須擁有地圖數(shù)據(jù)庫與圖文數(shù)據(jù)庫這兩種類型的數(shù)據(jù)庫，那么將其進行具體化，這就可以發(fā)現(xiàn)其中細分成旅游人才數(shù)據(jù)庫、旅游交通圖、旅游產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫、旅游企業(yè)數(shù)據(jù)庫、旅游服務設施分布圖、旅游企業(yè)分布圖、旅游景點分布圖、旅游研究與咨詢機構數(shù)據(jù)庫、旅游教育數(shù)據(jù)庫、旅游資源數(shù)據(jù)庫、旅游客源市場數(shù)據(jù)庫、接待設施數(shù)據(jù)庫等。
（三）必須高度紅色對信息資源進行管理。根據(jù)分析就能夠了解到，要想成功的建立與健全旅游管理細心系統(tǒng)，其中在很大程度上個起著決定性作用的就是信息的及時性與準確性。而分析旅游管理信息，就可以發(fā)現(xiàn)其中所具備的時效性顯得特別強，另外還包含著強烈的變化性，這就應該需要讓國家或者的地方的旅游管理部門定期收集這些資料，與此同時還應該對這些信息做到及時交流，將網(wǎng)絡燈光這些通訊手段來充分利用來實施信息的更新。除此之外，還應該高度重視控制信息的質量，絕對不能將其質量忽視，相關信息的管理部門還必須頂起對于企業(yè)或者旅游目的地所提供的相關信息的準確性實施檢查，還應該將相關的政策法規(guī)制定出來，以便基于政策層面上規(guī)定信息的準確性。
（四）加強對旅游管理信息化的軟件與硬件的建設。
在建設旅游管理信息化的硬件上進行分析，積極主動的在我剛剛的重點旅游企業(yè)、著名旅游景點等這些地方普及網(wǎng)絡知識、電腦與信息。借助于搭建起來相應的旅游信息網(wǎng)，以便可以將相關旅游信息化的基礎設施做到進一步的建立與完善。在這里必須重點關注的就是，在那些旅游管理信息化建設的相應基礎性設施的圖文數(shù)據(jù)與地圖數(shù)據(jù)庫必須包含在旅游信息化系統(tǒng)當中，必須要將使用電腦進行大力推廣，借助于電腦作用的發(fā)揮來進行相關事務的處理，雇傭專業(yè)的人員建立起相應的電子郵箱、網(wǎng)頁以及網(wǎng)站。在建設旅游管理信息化的軟件上進行分析，必須樹立起相應的科技以人為本的觀念。還應該給予充分肯定人才培養(yǎng)，其中包含著培訓在崗從業(yè)人員信息技術人才。通過相關計劃的制定，加強對旅游管理人員的信息技能與知識的培訓，實施相應的普及計算機技術與知識，提升各級管理人員對計算機利用的操作技術水平，還應該將高等院校這樣的有利資源充分利用，將專門人才培養(yǎng)給實施旅游管理信息化，以便可以將旅游管理信息化的基礎奠定下來。
三、結束語
一、旅游信息化
信息化是指培養(yǎng)、發(fā)展以計算機為主的智能化工具為代表的新生力，并使之造福于社會的歷史過程。將信息化引入到旅游行業(yè)，可以大大改變旅游專業(yè)的社會應用，提高旅游行業(yè)在廣大人民群眾中的影響力。信息化代表了一種信息技術被高度應用，信息資源被高度共享，從而使得人的只能潛力以及社會物質資源潛力被充分發(fā)揮，個人行為，組織決策和社會運行趨勢于合理化的理想狀態(tài)。旅游信息化是各旅游行業(yè)管理運用中必須強化的一項內(nèi)容。旅游行業(yè)企業(yè)以業(yè)務流程的優(yōu)化和重構為基礎，在一定的深度和廣度上利用計算機網(wǎng)絡技術數(shù)據(jù)庫技術，控制和集成化管理在旅游行業(yè)活動中的各種信息，實現(xiàn)旅游企業(yè)內(nèi)外部信息的共享和有效利用，以提高旅游企業(yè)的經(jīng)濟效益和市場競爭力，這將涉及到對企業(yè)管理理念的創(chuàng)新。管理團隊的重組和管理手段的創(chuàng)新。
二、計算機安全管理在旅游信息化管理中的影響
（一）計算機安全管理概述
管理是一種基本的社會實踐活動，它貫穿于人類社會實踐的歷史過程。計算機安全管理是通過對計算機活動相關領域的管理，來實現(xiàn)計算機安全管理的目的。而在旅游信息化管理中，應用管理的手段來改變目前旅游行業(yè)中比較雜亂、無序的狀態(tài)，是目前來說一個比較迫切的任務。旅游領域中信息所涉及的范圍是非常廣泛的，從某種意義上來說，凡是涉及旅游信息的保密性、完整性、可用性、真實性和可控性的相關技術和理論都是旅游信息安全的研究領域。
（二）計算機安全管理在旅游管理中體現(xiàn)的特征
1、全局性
計算機安全管理是一個龐大、復雜、動態(tài)的人機交互系統(tǒng)工程，是由一系列子系統(tǒng)構成的一個有機整體，涉及旅游信息安全管理的人員、資產(chǎn)、技術、設備、環(huán)境、體制編制、政策法規(guī)、標準規(guī)范、管理理論、管理方法、教育訓練、政治工作及后勤保障等各方面。各個旅游信息子系統(tǒng)之間既相互滲透又相互促進，共同構成了旅游信息安全管理的全局。構建旅游信息安全管理體系，進行全面的旅游信息安全管理，其實質在于全面提高整體旅游信息安全管理水平。這就從本質上說明了旅游信息安全管理，都不是真正意義上的旅游信息安全管理，只有在總體戰(zhàn)略上完成了旅游信息安全管理的過程，才能稱為旅游信息安全管理。因為當今的安全是包括各個領域的大安全，其信息領域的安全尤為重要。
2、基礎性
計算機安全管理是保障旅游信息安全的基本途徑，也是實施旅游信息安全活動的主要依托和必備手段。它既是行駛和保障合法權益的基本手段，也是整個旅游信息在社會中正常運行的先決條件。旅游信息安全管理的保障能力既是個人素質、企業(yè)實力的重要體現(xiàn)，也是國家和社會安全的重要標志。因此，旅游信息安全管理不僅是任何個人、任何組織、任何行業(yè)都需要的基本管理活動，而且是其實施旅游信息安全活動的主要依托和必備手段。
3、動態(tài)性
由現(xiàn)代管理學可知，管理既是一種活動，也是一個過程。管理系統(tǒng)是一個運動著的有機體。管理系統(tǒng)內(nèi)部的聯(lián)系及其與環(huán)境的相互作用都是一種運動。管理系統(tǒng)的功能是時間的函數(shù)，因為不論是旅游管理系統(tǒng)要素的狀態(tài)和功能，還是環(huán)境的狀態(tài)或聯(lián)系的狀態(tài)都是在變化的，運動是旅游管理系統(tǒng)的生命。例如在旅游企業(yè)中酒店經(jīng)濟系統(tǒng)中的子系統(tǒng)，為了適應外部社會酒店管理經(jīng)濟的需要，必須不斷地完善和改變自己的功能，而旅游企業(yè)內(nèi)部各子系統(tǒng)的功能及相互關系也必須隨之相應的發(fā)展變化。
三、安全管理系統(tǒng)對旅游企業(yè)信息化的作用
旅游企業(yè)信息化采用計算機安全管理系統(tǒng)，采用大量的安全旅游信息技術，改進和強化了旅游企業(yè)中信息流、資金流、人員流等的集成管理，對旅游企業(yè)固有的經(jīng)營思想和管理模式產(chǎn)生了強烈沖擊，帶來了根本性變革。計算機安全信息技術與旅游企業(yè)的發(fā)展與融合，使旅游企業(yè)競爭戰(zhàn)略不斷創(chuàng)新，提高了旅游企業(yè)競爭力。旅游企業(yè)運用安全信息系統(tǒng)管理，不僅提高了旅游企業(yè)全體員工的整體素質，建立良好的管理規(guī)范和管理流程，構建扎實的旅游企業(yè)管理基礎，實行科學管理，從而提高了旅游企業(yè)的整體管理水平。計算機安全管理系統(tǒng)在旅游企業(yè)內(nèi)部的管理中起著重要性的作用。
計算機安全管理系統(tǒng)與旅游企業(yè)的正常運營有著密不可分的關系。信息安全管理體系主要分為三個要素，第一是資源條件，即組織中的人、財、物、時間、空間、信息、以及信息環(huán)境等；二是目標，旅游信息安全管理目標是管理運行的動力和方向；三是管理者與被管理者。旅游系統(tǒng)信息技術的發(fā)展不僅改變了旅游企業(yè)的外部環(huán)境，內(nèi)部的管理模式也將因此而發(fā)生改革。安全管理系統(tǒng)不僅在內(nèi)部形成網(wǎng)絡，做到信息共享，使旅游企業(yè)組織整體高效運營，而且旅游企業(yè)還與外部網(wǎng)絡溝通，形成互聯(lián)網(wǎng)絡。旅游信息技術、旅游信息系統(tǒng)和旅游信息作為一種資源已不再僅僅支撐旅游企業(yè)戰(zhàn)略，而且還有助于決定旅游企業(yè)戰(zhàn)略。
四、總結
